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煙農(nóng)增收開啟“皖南模式”
發(fā)布者:admin 來源:《中國煙草》2018年第14期 總第628期 第20-21頁 發(fā)布時間:2018/8/3

  “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”??當(dāng)今,在中國,隨著農(nóng)民、土地、產(chǎn)業(yè)功能、農(nóng)業(yè)政策等一系列農(nóng)業(yè)基本形態(tài)的發(fā)展變化,農(nóng)業(yè)正處于變革期,一個完全不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的形態(tài)正在形成,“農(nóng)業(yè)”的概念正被重新定義。面對這種情況,未來煙葉生產(chǎn)應(yīng)如何更好地適應(yīng)形勢?如何更好地服務(wù)于“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅”的大局?如何更好地完成煙農(nóng)增收這個行業(yè)新的重大的歷史任務(wù)?

  自2013年國家局黨組作出煙葉生產(chǎn)實行“雙控”的戰(zhàn)略決策以來,行業(yè)漸進調(diào)減煙葉總量1400萬擔(dān),但截至6月初,煙葉庫存量(把片混算)可使用年限仍增加到43.3個月??孛娣e、守紅線已是常態(tài),巨大的壓力面前,煙農(nóng)利益如何保證?

一邊是大農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化,一邊是煙葉生產(chǎn)的巨大壓力,兩難之中,如何前行?安徽皖南煙葉走出了一條可以復(fù)制的“皖南經(jīng)驗”——

一個靶心:煙農(nóng)增收是目標

  宣城,東眺太湖,南倚黃山,西靠九華,北通長江,是長三角的一塊“風(fēng)水寶地”。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的生態(tài)、豐美的物產(chǎn)使得宣城經(jīng)濟發(fā)展迅速,2017年全市農(nóng)民人均純收入達到14590元。作為農(nóng)村經(jīng)濟較發(fā)達的煙區(qū),皖南經(jīng)過20多年的發(fā)展、調(diào)整,煙葉生產(chǎn)已呈現(xiàn)“雙高”勢態(tài):2017年煙農(nóng)戶均規(guī)模近70畝,戶均收入超過30萬元,戶均收益超過10萬元。

  煙葉生產(chǎn)事關(guān)行業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,煙農(nóng)增收事關(guān)行業(yè)全局的穩(wěn)定。如果把煙農(nóng)比喻成煙葉工作的靶心,那么,農(nóng)民增收就是靶心中最中間的圓點。

  在巨大的挑戰(zhàn)面前,我們能做什么?皖南煙區(qū)首先摸清了家底:種煙農(nóng)戶1524戶,基本煙田60萬畝,育苗大棚1197座,烤房9503座,農(nóng)機7566臺(套)。煙農(nóng)就是生產(chǎn)力,土地就是生產(chǎn)“大舞臺”,面對還算豐厚的“家底”,皖南煙葉人繼續(xù)思索如何利用好這些“家底”,把農(nóng)民留在土地上繼續(xù)種煙?

  “通過摸索實踐,我們緊緊扣住‘研發(fā)、推廣、生產(chǎn)、營銷、保障’五個產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步構(gòu)建了科技引領(lǐng)煙農(nóng)增收‘1121’模式,即打造1個科技創(chuàng)新平臺,落實1個‘煙+N’特色產(chǎn)業(yè)組合,建立綠色生產(chǎn)、品牌營銷2個主要體系,完善1套增收保障機制,促進煙農(nóng)增收動能更強、更可持續(xù)?!卑不胀钅蠠熑~有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐海清說,通過充分利用現(xiàn)有資源、發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,培育新產(chǎn)業(yè),皖南煙葉最終形成了煙葉主業(yè)與多元化產(chǎn)業(yè)“雙環(huán)”互促高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

“煙葉+N”:走出煙農(nóng)增收新模式

  煙農(nóng)增收,目標是增收,主體是煙農(nóng)。煙農(nóng)想要什么?我們能給什么?為了皖南煙區(qū)1524戶的增收大計,皖南煙葉人想盡了辦法。

  “民以食為天”,皖南地區(qū)有豐富的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)過全面評估生態(tài)條件、土地資源、地產(chǎn)風(fēng)物等基礎(chǔ)條件,摸清皖南煙葉“家底”,皖南煙葉公司確定了以“舌尖上的消費”為核心的煙農(nóng)增收三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力發(fā)展“煙葉+”特色產(chǎn)業(yè)組合,即鼓勵煙農(nóng)以種煙為主業(yè)的同時,再選擇一種特色產(chǎn)業(yè),通過“雙環(huán)驅(qū)動”增收致富。通過走訪市場,皖南煙葉公司瞄準“新奇特優(yōu)”,將特色產(chǎn)業(yè)確定為以健康糧油、生態(tài)果蔬、新鮮養(yǎng)殖、功能食品四類為主導(dǎo)。同時,又確定了“三個延伸”產(chǎn)業(yè),即以稻鴨共生為代表的稻田共生產(chǎn)業(yè),以太子參為代表的功能作物產(chǎn)業(yè)和以食用菌為代表的煙葉設(shè)施綜合利用。

  確定了產(chǎn)業(yè)方向,煙農(nóng)種不種?種什么?種幾項?都由煙農(nóng)說了算。皖南煙葉公司根據(jù)每一戶煙農(nóng)的意愿,推出“一戶一策”的產(chǎn)業(yè)套餐,煙農(nóng)可以根據(jù)自己的實際情況量力而行,主動性大大提高。煙農(nóng)方明財是典型的受益煙農(nóng)。2017年,方明財家種植煙葉80畝,交售煙葉216擔(dān),實現(xiàn)純收入13.5萬元;種植水稻80畝,出售稻谷784擔(dān),實現(xiàn)利潤3萬元;種植3個棚的瓜果,實現(xiàn)利潤1萬元左右,全年家庭凈收入在14萬元以上?!敖衲?,種植煙葉70畝,雖然比去年計劃調(diào)減了,但有了煙草公司給提供的增收項目,今年預(yù)期收入只增不少。”方明財充滿信心地說。

  皖南煙區(qū)的“產(chǎn)業(yè)套餐”形式豐富多樣,主要有“煙+水稻”“煙+瓜果”“煙+藍莓”“煙+養(yǎng)殖”“煙+食用菌”等。目前,皖南全區(qū)有近40%的煙農(nóng)具備了兩到三個增收產(chǎn)業(yè),這部分煙農(nóng)戶均多元化收入可達5.18萬元。

頻共振:創(chuàng)出煙農(nóng)增收新機制

  滿足了“舌尖上的消費”,還要滿足“舌尖上的安全”。皖南煙葉公司深知,打科技牌,走綠色路,才能把一個個普通的農(nóng)產(chǎn)品變成“珍珠”,進而將一個個產(chǎn)業(yè)串成“珍珠項鏈”。為此,皖南煙葉公司開始筑巢引鳳,打造起了一個科技創(chuàng)新平臺。2017年5月,宣城市人民政府、安徽省煙草公司、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所三方簽訂協(xié)議,在滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園的基礎(chǔ)上,在宣州區(qū)共建總面積達到7.2萬畝的宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園??苿?chuàng)園長期流轉(zhuǎn)土地1萬余畝,除了滬皖示范園外,還有長三角生物功能產(chǎn)品研究院、黃山焦甜香功能性原料研究中心、藍莓工程技術(shù)研究中心等10家高水平合作伙伴入駐園區(qū)。

皖南煙葉公司技術(shù)員(右)和琴溪合作社員一起察看甜瓜長勢

  在滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園,政企研學(xué)農(nóng)5方各司其職、互聯(lián)互通、協(xié)同協(xié)作,擰成一股繩,共同助推促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)升級。為此,科技園的“小伙伴們”明確了“一挖、二引、三提升”的產(chǎn)品開發(fā)思路。泥豆、虎杖等一些經(jīng)濟價值較高且適于與煙葉輪作的農(nóng)作物被重新發(fā)掘;印加果、羽扇豆等外來農(nóng)作物被引進科技園“落戶安家”;當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)中草藥太子參經(jīng)過科研人員的研究,解決了易染病、產(chǎn)量低的難題,每畝可為種植戶增收5000元;石斛中的香料物質(zhì),經(jīng)過提取后被制成爆珠,加入安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司的卷煙制品中??

  “農(nóng)業(yè)科技要真正落地,才能真正惠及百姓生活。我們始終以服務(wù)‘三農(nóng)’為己任,加快科技成果轉(zhuǎn)化落地,打通科技創(chuàng)新的‘最后一公里’?!敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所所長王元英語氣鏗鏘。

“雙產(chǎn)業(yè)+雙基地”:合作達到新高度

  百川歸海,萬物歸一。煙農(nóng)增收,其根本還是要圍繞“煙”字做文章。在皖南煙葉產(chǎn)區(qū),工商合作共促煙農(nóng)增收的“雙產(chǎn)業(yè)+雙基地”模式,成為目前行業(yè)工商合作的一個新高度。

  2012年,上海煙草集團與皖南煙葉公司共建原料保障基地單元。建設(shè)之初,雙方就形成了統(tǒng)一的建設(shè)理念——“立足大農(nóng)業(yè),搭建大平臺,實現(xiàn)大保障”。雙方約定,共建優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地協(xié)議,深化基地單元合作內(nèi)涵,基地除向工業(yè)企業(yè)提供煙葉原料之外,還定制化、個性化供應(yīng)大米、瓜果、土雞、土雞蛋、稻田鴨等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。在滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園和黃山焦甜香科技示范園建園以來,已累計合作完成31個項目研究,安徽工商合作開展黃山焦甜香功能性原料研究,既有利于彰顯焦甜香特色,又為煙農(nóng)增收培育了新的增長點??

  基地單元建設(shè)由“單一”變“雙向”,基地產(chǎn)品由“單產(chǎn)”變“多產(chǎn)”,工商雙方合作渠道被拓寬,農(nóng)產(chǎn)品的信息渠道、銷售渠道和物流渠道也被打通,煙農(nóng)與企業(yè)職工互惠互利。僅2017年,皖南煙葉公司向工業(yè)企業(yè)提供綠色、生態(tài)多元產(chǎn)品,交易額達到163.6萬元。

  皖南煙葉促農(nóng)增收工作成效明顯:主業(yè)和多元化產(chǎn)業(yè)已累計為煙農(nóng)增收5億元,多元化產(chǎn)業(yè)科技貢獻率已達71.3%。預(yù)計2018年煙農(nóng)戶均收入可達到35.9萬元,其中多元化產(chǎn)業(yè)戶均收入3.13萬元;戶均純收入12.35萬元,多元化戶均純收入7700余元。不僅如此,在宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園,長三角生物功能產(chǎn)品研究院項目、滬皖現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)高科技示范園提升項目、明美藍莓科技園項目和安徽中煙香料園項目等一大批項目進駐落戶。

  科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,皖南煙葉產(chǎn)區(qū)促進煙農(nóng)增收工作的經(jīng)驗可圈可點。“宣城現(xiàn)代功能農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園從無到有、從小到大的歷程,讓我們看到了皖南煙葉人身上洋溢著的擔(dān)當(dāng)實干、艱苦奮斗、奮力創(chuàng)新的精神,感受到煙草行業(yè)維護國家利益、樂于回報社會的價值觀與社會責(zé)任感。”對于皖南煙葉人所作出的努力,宣城市委副書記、市長張冬云給予了高度評價。

  煙葉正壯、綠意正濃。2018年,皖南煙葉人用智慧和創(chuàng)新探索出了一個新模式,打開了產(chǎn)業(yè)增效、煙農(nóng)增收的一片新天地!


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